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淺談項目實施階段工程造價管理

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淺談項目實施階段工程造價管理

山東茂隆新材料 2020-11-16 2276


摘要:建設(shè)單位對工程造價的控制就是在滿足項目合理的質(zhì)量標(biāo)準的前提下,在投資決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段中把工程項目發(fā)生控制在批準的限額內(nèi),力求在各個建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重點。 關(guān)鍵詞:業(yè)主 工程造價 造價管理  工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設(shè)工程。對業(yè)主而言,工程造價的含義就是指一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即工程投資費用。   一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設(shè)想,針對以上四個方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。   一、立項決策階段   在這一階段,業(yè)主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù))對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的?,F(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及C1化學(xué)研究開發(fā)中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現(xiàn)已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術(shù)項目”,“9MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。   二、設(shè)計階段   擬建項目經(jīng)過決策立項后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗分析,設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上,設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計,技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經(jīng)濟下,要做到設(shè)計經(jīng)濟合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料;設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念外,作為業(yè)主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。   1、積極推行設(shè)計招投標(biāo)(包括設(shè)計方案競標(biāo))。目前,設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計深度不夠,不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。   2、合同約束。嚴格設(shè)計合同條款,不能僅限于標(biāo)準的設(shè)計合同格式,根據(jù)本人工作經(jīng)驗,對于設(shè)計合同,在技術(shù)條款上,尤其是石油化工裝置設(shè)計合同,非常有必要增加工藝專業(yè)“管道單線圖”,以期滿足工程施工招投標(biāo)的需要;在經(jīng)濟條款上,應(yīng)增加設(shè)計變更及修信譽差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。   2、合理低價中標(biāo)。業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)。目前,正推行的建筑安裝工程“無標(biāo)底招投標(biāo)”,我認為對于業(yè)主方來說,并不能把它理解為真正的“沒有標(biāo)底”,業(yè)主對自己要上的項目,其建安工程造價成本價應(yīng)隨時掌握好。  四、施工階段   在工程施工階段,由于工程設(shè)計已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%~

瀝青麻絮是將麻絮和有本公司的技術(shù)人員研發(fā)的一款具有防腐性瀝青為主要材料的添加劑里面的一款產(chǎn)品。瀝青及添加劑加熱溶解后與麻絮混合拌和均勻,作為道路結(jié)構(gòu)物沉降縫、伸縮縫的填縫材料。主要用于作道路結(jié)構(gòu)物沉降縫、伸縮縫的填縫材料等工程的建設(shè)。本產(chǎn)品施工非常方便,替代了原有的麻煩施工方法。我們一般是桶裝的,只需要采購后,取出來就可以使用。主要起防水、防雜物進入沉降縫內(nèi)的作用,在填塞過程中,應(yīng)填塞密實、牢固,在材料選用上,要選用優(yōu)質(zhì)合格的材料,麻絮為新的未變質(zhì)的麻絮。

10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資的可能性則很大,因此,業(yè)主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外,重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費。   加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費,業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:   1、加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng),在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性。   2、盡量減少設(shè)計變更。   在建設(shè)工程施工過程中,引起設(shè)計變更的原因很多。如:工程設(shè)計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準不符合設(shè)計要求等等。如何減少設(shè)計變更,首先應(yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準,增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進行下去。其次,認真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對于涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的業(yè)主方可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。   3、嚴格現(xiàn)場簽證管理   現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴格現(xiàn)場簽證管理,首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應(yīng)該做到:   (1)簽證必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如:閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差,材料價格則相差十倍以上。   (2)簽證內(nèi)容必須與實際相符。   (3)簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。   綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。業(yè)主方在對工程造價的管理上始終應(yīng)貫穿于項目的全過程,在工程建設(shè)的各個階段,時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦,充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。


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